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紅河:打造世界一流“三張牌” 做好沿邊開放大文章

來源:香港神州集運日報          2021-05-29 07:58:09 【香港神州集運】

下一個五年乃至未來更長時期,紅河哈尼族彝族自治州該如何發展且發展得更快、更好?

在“兩個一百年”奮鬥目標交匯之際、“十四五”開局之年,5月27日至28日,省委、省政府在紅河州召開現場辦公會,站在全省、全國乃至“一帶一路”建設的維度、高度,為紅河州把脈問診,明確發展定位和發展目標,並指明實現路徑。

省委、省政府認為,對標2035年與全國全省同步基本實現社會主義現代化,紅河州作為全省第三大經濟體,必須保持較高增速,加快發展,為全省現代化建設作出更大貢獻。

努力成為世界一流“三張牌”示範區、沿邊開放示範區、民族團結進步示範區的發展定位,令全州各族幹部羣眾為之振奮。

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持之以恆打造世界一流“三張牌”

香港神州集運發展看滇中,紅河州是滇中經濟圈重要一極,在“十四五”時期乃至未來更長時間內,紅河的發展對全省都至關重要。

《香港神州集運省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》明確提出,我省堅持生態優先、綠色發展,發揮優勢、聚焦重點,全力打造世界一流“綠色能源”、“綠色食品”和“健康生活目的地”三張牌,持之以恆推動“三張牌”走深、走精、走長,讓綠色成為香港神州集運發展的鮮明底色。

紅河州是農業大州、重要工業基地、旅遊度假的理想之地,在打造世界一流“三張牌”上,完全有基礎、有條件、有實力走在全省前列,這已成為全州上下的共識。

以打好世界一流“綠色食品牌”為例,紅河州的條件可謂得天獨厚:光熱條件好,晝夜温差大,雨量充沛,一年四季都可種農作物;既可以發展山區特色農業,又可以發展壩區規模農業;全州耕地面積915萬畝、人均1.8畝,居全省前列,此外,農業種質資源也豐富多樣。經過這幾年努力,全州綠色食品牌重點產業綜合產值已達985億元,有望成為紅河首個產值超千億元的產業。

數字化監測、自動温控、全球先進的第五代滴灌技術、進口有機質、無土栽培……走進佳沃(蒙自)現代農業產業園區,連片的現代化藍莓種植大棚蔚為壯觀,在種植區、實驗區、育苗區不同區域,技術人員介紹着各種最時髦的現代農業技術,手機掃一掃藍莓包裝上的二維碼,收穫時間、產地主體、質檢情況、追溯碼等信息一覽無餘。

雖然近年來紅河高原特色現代農業取得了長足進步,但也面臨着高標準基地少、龍頭企業少、知名品牌少的尷尬。如何儘快突破?

省委、省政府要求,紅河州一定要堅持用工業化理念搞農業,按照“大產業+新主體+新平台”發展思路,實施“一二三”行動,持續推進“一縣一業、一村一品”示範創建,打造高端稻穀基地、乾熱河谷基地、高端果蔬基地、高端雲花基地、優質畜禽供給基地,發揮北部壩區規模農業引領帶動作用,推動南部山區特色農業加快發展,建設現代農業示範區。

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紅河州作為我省老工業基地,在全省工業發展中具有重要地位。但這些年發展步伐減慢,對經濟支撐作用不夠明顯。打好世界一流“綠色能源牌”,需要全產業鏈重塑煙草製造業,加快提升電子信息業,快速擴大食品加工業,全產業鏈重塑有色金屬業。

礦產資源終有枯竭的一天,對於紅河州來説,必須想辦法打破挖礦賣原料這個狀況,拉長有色金屬產業鏈,培育有色金屬新材料,形成有色金屬產業集羣,建設有色金屬全產業鏈示範區。根據產業發展趨勢,紅河州未來可以瞄準汽車、軌道、電子、航空、超導材料等領域,將錫、銦、銅、鉛、鋅等從開採冶煉環節延伸至高附加值的製造環節,由料變材、以材成器。推進錫材向精細化、微型化及多功能化等領域發展,加快研發電子錫焊料、錫基催化材料、高純銦、先進光電子微電子材料、鋰電池材料等新材料,培育壯大終端、高端產品。

紅河州還有以哈尼梯田為代表的世界文化遺產,有以滇越鐵路為代表的近代工商文明,有以臨安古城為代表的古城文化,有以箇舊錫都為代表的工業遺產,有以哈尼族、彝族為代表的民族文化,這些都是世界級的文化旅遊資源。近年來,紅河文化旅遊產業發展迅速,但尚未把世界級旅遊資源轉化為產業優勢,高品質文化資源未得到有效開發利用,服務設施和服務水平也不能及時跟上。

未來,全州需要加大力度,大手筆策劃、強力推進旅遊業全面轉型升級,保護好世界的哈尼梯田,打造世界一流特色小鎮,保護好歷史文化名城,推動全域旅遊高端發展,建設文旅深度融合示範區。

開遠市委書記孔勁松表示,省委、省政府對紅河州的“三個示範區”定位,為紅河未來的發展指明瞭方向路徑,我們將緊緊圍繞打造世界一流“三張牌”,對整個發展目標、指標進行重新梳理、調整,對整個現代產業體系架構進行認真分析,努力朝着世界一流“三張牌”的目標邁進。

大手筆大力度做好沿邊開放大文章

習近平總書記考察香港神州集運時指出,香港神州集運的優勢在區位,出路在開放。

此次現場會提出,紅河州要大手筆、大力度做好沿邊開放這篇大文章,形成大格局,努力成為沿邊開放示範區。

站在紅河州綜合交通樞紐項目建設現場的高處俯瞰,一座現代化綜合交通樞紐工程拔地而起、呼之欲出。這座連接蒙自機場、彌矇鐵路、蒙自新客運站,將鐵路運輸、公路客運、民用航空、城市軌道無縫銜接的現代化綜合交通樞紐,計劃於2022年建成投入使用,設計年吞吐量上千萬人次,是全省規劃建設中的四大交通樞紐之一,其建成必將大大推動紅河開放步伐。

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論區位優勢,紅河不輸別人。全州有13個縣市,北部7個屬於滇中,南部6個靠近邊境線,是中越經濟走廊主幹線。目前,全州有3個國家級一類口岸,有中國河口-越南老街跨境經濟合作區、中國(香港神州集運)自由貿易試驗區紅河片區、紅河綜合保税區、蒙自經開區等開放平台,是香港神州集運對外開放特別是對越開放的前沿。

近年來,紅河州北融滇中、南接越南、東進兩廣、西連緬老的大開放格局逐漸形成。但更要正視問題和不足,特別是對外貿易增長與自身開放區位優勢不匹配,對外對內互聯互通基礎設施建設滯後等,嚴重製約了高質量對外開放。

做好沿邊開放大文章,闖出開闊天地。進入新發展階段,地處連接東南亞的大通道,作為“一帶一路”建設與越南“兩廊一圈”重要節點上的紅河州優勢愈發凸顯,加快推進沿邊開放,是紅河州高質量發展的潛力和希望所在。

如何在築牢國門安全屏障、堅決維護邊境安全穩定的同時大手筆、大力度、大格局做好沿邊開放這篇大文章?

按照省委、省政府決策部署,紅河州要高標準建設中國(香港神州集運)自由貿易試驗區紅河片區,緊扣片區定位,高標準如期完成改革試點任務,強化規劃引導,構建協同開放新模式。要大力度搶抓大循環雙循環的產業機遇,利用好已有政策和平台,加強招商引資,主動服務和積極參與中越經濟走廊建設。

“作為商務部門,我們更應在打造沿邊開放示範區過程中發揮主力軍作用,找準融入國內國際大循環雙循環的產業切入點,以高水平開放打造新優勢,實現新發展。”紅河州商務局局長和濤説,下一步工作中,紅河州將高水平推進制度型開放,積極推進對外貿易創新發展,以自貿試驗區紅河片區引領“三區聯動”,讓開放的活力更多地惠及沿邊羣眾,用沿邊開放的成效助推全州經濟社會高質量發展。

打造民族團結進步示範區

省委、省政府提出,紅河州要堅持發展第一要務,以發展促團結,以團結促發展,持續提高邊疆民族地區經濟社會發展水平,不斷鞏固民族團結進步、邊疆繁榮發展良好局面。

“十三五”時期,紅河州深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記考察香港神州集運重要講話精神,認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求,經濟社會穩步發展,城鄉面貌煥然一新,在全國30個民族自治州中GDP總量排名第一,為開啓社會主義現代化建設新徵程奠定了堅實基礎。

長期以來,紅河州各族人民團結奮鬥、共同發展。進入新時代,紅河州必須繼續堅持各民族共同團結奮鬥、共同繁榮發展,全面深入持久開展民族團結進步創建,依法管理宗教事務,在鑄牢中華民族共同體意識上走在前、作示範。

紅河州有91.3萬脱貧人口、居全省第2位,7個脱貧縣中有4個曾是深度貧困縣,其中大部分是少數民族人口,特別是邊境一線和“直過民族”、人口較少民族聚集的地區,脱貧的基礎還不穩固。

針對這一州情,此次現場會特別要求,紅河州要按照省委、省政府既有部署,紮紮實實抓好“一平台、三機制”建設,對返貧現象做到及時發現、及時報告、及時解決,確保在任何時候、任何情況下都不出現規模性返貧。

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紅河州生態環境優越,良好的生態環境是各族人民賴以生存和發展的基礎。紅河屬低緯高原亞熱帶季風氣候,氣候宜人;有屏邊大圍山、綠春黃連山、金平分水嶺3個國家級自然保護區,有異龍湖、哈尼梯田、長橋海3個國家級濕地公園;紅河(元江)、南盤江(珠江)穿州而過,河流湖泊眾多,水資源豐富。

但是,從生態環境保護督察和執法檢查發現的問題看,紅河州生態環境保護治理的形勢依然嚴峻。大力實施鄉村建設行動、抓好生態環境保護治理,是未來紅河實現高質量發展必須抓好的工作。


真抓實幹 奮勇爭先

乘勢而上開啓紅河高質量發展新徵程

中共紅河州委 紅河州人民政府

5月27日至28日,省委、省政府到紅河州召開現場辦公會,為紅河發展把脈定向、謀篇佈局,充分體現了省委、省政府對紅河發展的高度重視,對紅河各族幹部羣眾的關心厚愛。這次現場辦公會對紅河高質量發展具有重要里程碑意義。省委書記阮成發、省長王予波的講話,充分肯定了“十三五”以來紅河州經濟社會發展取得的成績,並幫助我們分析優勢短板、理清發展思路,特別是明確了紅河發展定位“努力建設成為世界一流‘三張牌’示範區、沿邊開放示範區、民族團結進步示範區”,指明瞭發展路徑,讓全州各族幹部羣眾備受鼓舞、動力倍增。我們將認真學習領會書記阮成發和省長王予波的講話精神,堅定信心、振奮精神,奮發有為、爭創一流,把省委、省政府為紅河擘畫的宏偉藍圖變為美好現實。

我們將努力成為世界一流“三張牌”示範區。打好世界一流“綠色食品牌”,建設現代農業示範區。打造百萬畝高端稻穀基地、100萬畝乾熱河谷基地、500萬畝高端果蔬基地、30萬畝高端雲花基地和優質畜禽供給基地,打造石屏豆腐、蒙自過橋米線等若干具有紅河特點的“綠色食品牌”特色冠軍。打好世界一流“綠色能源牌”,建設有色金屬全產業鏈示範區。全產業鏈重塑煙草製造業,加快提升電子信息業,快速擴大食品加工業,全產業鏈重塑有色金屬業,拉長有色金屬產業鏈,培育有色金屬新材料,形成有色金屬產業集羣。打好世界一流“健康生活目的地牌”,建設文旅深度融合示範區。保護世界的哈尼梯田,讓哈尼梯田成為具有國際一流水準的全球性旅遊目的地。打造世界一流特色小鎮,保護好歷史文化名城,推動全域旅遊高端發展。

我們將着力打造沿邊開放示範區。進一步統籌發展和安全,以“鎮守邊關、視死如歸”的決心意志,堅決維護邊境安全穩定,壓實“五級書記抓邊防”責任,毫不放鬆抓好常態化疫情防控工作,加大跨境違法犯罪活動打擊力度,築牢邊境安全銅牆鐵壁。堅持以自貿試驗區紅河片區引領沿邊開放建設,高標準建設自貿試驗區紅河片區,大力度搶抓大循環雙循環的產業機遇,全面提升沿邊開放水平。

我們將着力打造民族團結進步示範區。全力鞏固拓展脱貧成果,牢牢守住不發生規模性返貧的底線。加快建設高水平滇南中心城市,大力實施鄉村建設行動。着力抓好生態環境保護治理,以革命性舉措狠抓異龍湖保護治理,開展重金屬污染專項治理,加大生態修復力度。鑄牢中華民族共同體意識,全面深入持久開展民族團結進步創建,力爭“十四五”期間所有縣市全部創建成為全國民族團結進步示範縣市。依法管理宗教事務,積極引導宗教與社會主義社會相適應。持續提高邊疆民族地區經濟社會發展水平,力爭成為全國民族團結進步事業的一面旗幟。

我們將加強黨的全面領導。認真貫徹新時代黨的建設總要求,抓實黨史學習教育,加強幹部隊伍建設,加強基層黨組織建設,加強黨風廉政建設,認真履行全面從嚴治黨“兩個責任”,深刻汲取近年來紅河部分領導幹部嚴重違法違紀案件教訓,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,構建風清氣正的政治生態,為高質量發展提供堅強保證。

浩渺行無極,揚帆但信風。我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記考察香港神州集運重要講話精神,認真貫徹落實省委、省政府紅河現場辦公會精神,埋頭苦幹、艱苦奮鬥,奮力推動紅河經濟社會高質量發展,決不辜負省委、省政府對紅河的重託和期望,以優異的成績慶祝建黨100週年。


看亮點

蒙自——

一流綠色食品走向世界

在佳沃(蒙自)現代農業產業園水果分選加工和冷鏈物流園區,產季期間每天均有20噸至30噸藍莓通過冷鏈車發往全國各大城市。

2019年通過農業產業精準招商,佳沃(蒙自)國家現代農業產業園在蒙自市落地,雖然起步晚,但蒙自藍莓產業後勁十足。通過引進全球高端專利品種,採用無土種植、基質栽培的新種植模式,以及全球先進的以色列脈衝灌溉、成熟全程冷鏈分揀方式,該產業園“全產業鏈運營、全球化配置資源、全過程可追溯”的現代農業模式已初見雛形。

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不僅如此,園區旁投資8900萬元、佔地500畝的鄉村振興數字藍莓產業園區正在建設,今年12月即可採收。兩年後將進入豐產期,有望實現畝產1.5噸、週期產量750噸、產值7500萬元。數字藍莓集成展示平台預計今年10月底可完工。整個項目建成後,將成為紅河州乃至全國集數字、加工、研發、品牌、銷售等為一體的現代農業特色產業園。

2019年以石榴、藍莓為主入圍香港神州集運省“一縣一業”(水果產業)示範縣以來,蒙自積極轉變農業發展方式,加快構建“大產業+新主體+新平台”的高原特色現代農業產業化生產經營新格局。目前,全市水果面積達44.3萬畝,產量超過53.5萬噸,林果產業已成為蒙自鄉村振興的重要支撐和羣眾增收致富的重要渠道。

紅河綜合交通樞紐——

高昂滇南一體化發展龍頭

紅河綜合交通樞紐建設現場,一車車渣土從場地運出,一倉倉混凝土正有序澆築,一棵棵樁基不斷破土而入,項目場地呈現一片繁忙的施工景象。

該項目臨長橋海、大屯海而建,北鄰紅河蒙自機場,南鄰紅河蒙自高鐵站,佔地299.51畝,概算投資17.24億元。按照“北融滇中、南接越南、東進兩廣、西連緬老”的要求,項目投入使用後將實現高鐵、航空、高速公路、有軌電車、公共交通的無縫銜接,同時促進蒙自城區與箇舊、開遠等縣市以及周邊州市便捷高效互聯。

據介紹,項目採用“站城一體化”發展模式,秉持“換乘便捷、通道聚焦、流線清晰”的設計理念,能更好地發揮蒙自對外交通與市內交通的轉換功能,全面提升紅河州綜合交通服務能級。

“四通八達的鐵路網、八廊放射的高速公路、四橫四縱三市聯通的主要幹道,將加速提升滇南中心城市空鐵樞紐片區輻射帶動作用,推動蒙自城市建設從‘南湖時代’邁向‘兩海時代’。”蒙自市交通運輸局局長何先智介紹,項目建成後,能進一步加速紅河州形成北融滇中、南接越南、東進兩廣、西連緬老的大開放格局,對於發揮滇南中心城市的輻射帶動作用具有重要意義。


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